长期以来，一家一户、小农经营是我们国家大部分农村地区主要的农业生产经营方式，这也让农民有着很大的生产经营和收益自主权，在法律允许的范围内想种什么就种什么，付出多收益就多，极大地激发了生产的积极性，农民群众也凭着自己的辛勤劳动逐步过上了富裕生活。

但这种一家一户的小农生产经营近年来受到了很大的挑战，主要是因为大型机械广泛应用于农业生产领域，国外规模化农业冲击造成粮食等农产品价格不断走低，而农民随着生活水平的提高日常花销也不断增大，等等。对此，农业规模化、产业化的呼声不断提高。

国家也比较重视规模农业发展，制定出台政策措施鼓励土地流转、土地集中，为农村集体土地确权登记颁证让农民流转土地更放心，为种粮大户、农业龙头企业、农民专业合作社等各类新型农业经营主体发放专项补贴，规模农业有了一个较快的发展。

小农户出路在哪里？在这种情况下，一些地方小农户受到很多人为排挤，自身发展更困难，对出路问题也是忧心忡忡。针对这种情况，今年以来国家出台了许多鼓励和扶持小农户发展的政策措施，明确把小农户确定为重要的生产经营主体，从补贴、金融等诸多方面给予扶持支持。规模农业受推崇、势在必行，为什么还要重点扶持发展小农户，这5条原因说到农民心了，让千千万万农民希望大增。

（1）土地是农民根和生活保障。农民大多有着很重的土地情结。在广大农村地区，土地就是最大的民生和生活保障，很多农民都把土地看成自己的根，虽然近几年由于粮价低种地收入很少，但农民仍然不愿流转土地的经营权，觉得守着几亩地心里才更踏实，有的农民甚至提出给再多钱也不会流转土地。

（2）小农户仍然发挥着巨大作用。虽然说近年来规模农业发展较快，但就当前来讲，小农户仍然占有绝大多数，无论在从业人员、种植面积还是在农产品供给贡献上，小农户都占有绝对优势的地位。据统计，全国小农户数量占到农业经营主体的98%以上，小农户从业人员占农业从业人员的90%，小农户经营耕地面积占总耕地面积的70%。

（3）农民数量庞大，就业成难题。人均不过一亩三分地、一户也就十来亩田以及大国小农是当前农业经营模式的现状，这也解决了大量农民就业的问题，促进了农村社会的和谐稳定。如果强行开展土地流转、过快发展规模农业，由于农村二三产业发展较慢，无法吸引更多的劳动力，就会造成无地农民就业难问题。

（4）并不是所有土地都适合规模农业。规模农业只适合于平原地区，但我们国家很大一部分农村和农民的土地都在山区、丘陵等地域，分布零散、地形复杂，大型农业设施很难发挥作用，这些地方并不适合规模农业的发展，而一家一户的小农经营更有生命力。

（5）当前农业产业化规模化还不成熟。当前，我们国家单纯发展规模农业无论从时机上还是经营经验、经营环境上都不太成熟，特别是不管是种粮大户、农业企业还是农民专业合作社，哪一类农业规模化产业化的新型经营主体，都存在对农业经营经验不足、手段不多、方式不活的问题，甚至出现不少赔钱跑路的情况。